Появилась ли какие-либо практика или указания по применению статьи 7.32.5 КоАП РФ «нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»? Имеется в виду следующее: в какой степени будет оцениваться виновность должностного лица при рассмотрении правонарушения, предусмотренного данной статьей, в случае, если финансовым органом не обеспечено финансирование контракта после его исполнения, при этом должностное лицо заказчика своевременно обращалось в финансовый орган за выделением денежных средств для оплаты исполненного контракта? Будет ли в данном случае должностное лицо заказчика привлекаться к административной ответственности?
На настоящее время в практике Тамбовского УФАС России имеются случаи рассмотрения административных дел по статье 7.32.5 КоАП РФ. Методических или распорядительных указаний, распоряжений, др. по применению указанной статьи в адрес Управления не поступало. Рассмотрение дела об административной ответственности по статье 7.32.5 КоАП РФ и установление вины ответственного должностного лица осуществляется в строгом соответствии с процедурными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материалов дела, конкретных обстоятельств совершения правонарушения и подтверждающих доказательств.
Статья 1.5 «Презумпция невиновности» КоАП РФ определяет следующее:
«1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи».
