В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установление нормативов накопления ТКО относится к полномочиям субъектов Российской Федерации.

Приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 10.05.2017 №43 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области по многоквартирным и индивидуальным жилым домам из расчета на 1 человека (кг, м3).

В настоящее время регулирование деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Об отходах производства и потребления» и принятыми в целях их реализации нормативными актами Правительства Российской Федерации и актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В каждом субъекте Российской Федерации региональные операторы определяются в результате проведения конкурсного отбора. 

Согласно пункту 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО  на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одними или несколькими региональными операторами.

В Тамбовской области региональным оператором с 01.01.2019 является АО «Тамбовская сетевая компания».

 Пунктом 1 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ предусмотрен перечень видов деятельности, подлежащих регулированию, в том числе оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО осуществляется по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов.

 Предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области с ТКО устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с отходами.

Согласно пункту 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ регулированию подлежат следующие виды предельных тарифов в области с ТКО:

- единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО;

- тариф на обработку твердых коммунальных отходов;

- тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;

- тариф на захоронение твердых коммунальных отходов.

Исчерпывающий перечень расходов, учитываемых в составе единого тарифа на услугу регионального оператора, установлен пунктами 85 и 87 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с ТКО, утвержденных ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16, и включает в себя расходы регионального оператора на сбор и транспортирование ТКО, расходы на заключение и обслуживание договоров, сбытовые расходы, а также расходы на обработку, обезвреживание и захоронение ТКО и в городах федерального значения расходы на оказание комплексной услуги по обращению с ТКО в случае, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881.

Для установления единого тарифа региональный оператор направляет в орган тарифного регулирования заявление об установлении единого тарифа с приложением обосновывающих материалов в соответствии с пунктом 8 Правил регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, включая расчет расходов на осуществление регулируемых видов деятельности и необходимой валовой выручка от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования направляемых расчетов.

 Исходя из совокупности приведенных норм следует, что единый тариф устанавливается органом тарифного регулирования в экономически обоснованном размере по результатам экспертизы представленных обосновывающих документов и материалов.

Управление по регулированию тарифов Тамбовской области приказом от 19.12.2018 № 186-в  установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год

4 429,73 руб. за тонну (с НДС)

• 580,29 руб. за куб.м (с НДС) с учетом средней плотности ТКО (по данным Территориальной схемы по обращению с отходами) - 0,131тн/куб.м

Плата за услугу по обращению с ТКО формируется исходя из установленного тарифа и утверждённого норматива накопления твердых коммунальных отходов и составляет: