Закон о контрактной системе определяет порядок проведения конкурентных процедур, включающий подачу участником закупки заявку на участие в закупке и последующее её рассмотрение комиссией заказчика на предмет соответствия или несоответствия как самого участника закупки, так и предложенных им товаров требованиям документации о закупки. При этом является также обязательным установление заказчиком требований к участникам проводимой закупки в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе. По результатам рассмотрения поступивших заявок комиссия заказчика принимает решение о допуске претендента к участию в закупке или об отказе в допуске к участию по основаниям, установленным Законом о контрактной системе.

Допуск всех претендентов к участию в закупке без проверки соответствия участника закупки и предлагаемого им к поставке товара невозможен, так как это будет противоречить смыслу, назначению и целям законодательства о контрактной системе, так как будет создавать неоправданные риски закупки товара, несоответствующего государственным и муниципальным нуждам и потребностям заказчика. Кроме того, в силу требований действующего законодательства на отдельные виды деятельности установлены ограничения в отношении лица, которое вправе их осуществлять, а также могут быть установлены особенности осуществления такой деятельности, что в неукоснительном порядке должно соблюдаться как заказчиком при проведении закупки, так и поставщиком при исполнении контракта.

Правила описания объекта закупки установлены в статье 33 Закона о контрактной системе, которые являются обязательными при осуществлении заказчиком закупок.